2018滄州中考政策方案

滄州市教育局關(guān)于2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的通知

 渤海新區社會(huì )事務(wù)管理局、石油分局、各縣（市、區）教育局（文教局）、高新區、開(kāi)發(fā)區文教局、市直各中學(xué)：

按照《教育部辦公廳印發(fā)關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳【2018】5號）和《河北省教育廳關(guān)于2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的通知》（冀教基【2018】9號）要求，為做好我市2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作，結合實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步推進(jìn)全市招生考試制度改革

（一）初中畢業(yè)與升學(xué)考試制度改革

1、今年繼續實(shí)行“兩考合一”，即初中畢考試與升學(xué)考試合并進(jìn)行（經(jīng)縣級教育行政部門(mén)批準已經(jīng)參加職校春季招生的九年級學(xué)生，其畢業(yè)考試由縣級教育主管部門(mén)統一安排）；繼續加試地理、生物；繼續實(shí)行網(wǎng)上統一閱卷；繼續推進(jìn)初中生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，評價(jià)結果作為學(xué)生初中畢業(yè)和升入省級示范性高中的重要依據。

2、實(shí)行考前網(wǎng)上報名、成績(jì)公布后網(wǎng)上填報志愿，考生可根據個(gè)人中考成績(jì)和普通高中、中等職業(yè)學(xué)校及其他學(xué)校招生計劃填報志愿。

3、進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女，在我市接受義務(wù)教育并具有正式學(xué)籍的在校學(xué)生，可在我市參加中考，中考報名時(shí)需提交居住證，享受與本地常住戶(hù)籍人口子女同等待遇。

4、持有殘疾人證的聽(tīng)力障礙學(xué)生，經(jīng)本人申請，縣（市、區）教育行政部門(mén)認可，可以免外語(yǔ)聽(tīng)力測試，其外語(yǔ)成績(jì)按筆試成績(jì)折算成滿(mǎn)分值。

（二）普通高中招生工作制度改革

普通高中學(xué)校招生依據為學(xué)生中考成績(jì)和初中綜合素質(zhì)評價(jià)結果，擇優(yōu)進(jìn)行錄取。

1、繼續實(shí)行公辦普通高中招生取消擇校生制度。

2、繼續實(shí)行省級示范性高中公助生招生指標分配制度。

省級示范性高中公助生招生指標全部分配到招生范圍內的初中學(xué)校，并適當向薄弱初中，農村初中傾斜。具體辦法：依據2018年各初中學(xué)校參加中考的人數確定分配名額。市直省級示范性高中公助生招生指標由市教育局分配，各縣（市、區）省級示范性高中指標分配報市教育局備案。

3、按照《河北省教育廳關(guān)于2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的通知》（冀教基[2018] 9號）實(shí)行招生計劃中考前公告制度。公辦普通高中學(xué)校招生計劃在市教育局網(wǎng)站公告，民辦普通高中學(xué)校招生計劃在省教育廳網(wǎng)站和市教育局網(wǎng)站公告，省級示范性高中公助生招生分配指標在市教育局網(wǎng)站和學(xué)校所在縣級轄區內公告。

4、繼續實(shí)行自主招生制度。按省規定，各省級示范性高中可根據創(chuàng )新發(fā)展和特色發(fā)展需要安排自主招生，自主招生人數包括在總招生計劃內，比例不超過(guò)相關(guān)規定和要求，并安排在中考后進(jìn)行。

（三）積極應對新高考改革

按照《河北省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》（冀政發(fā)[2016]5號）要求，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開(kāi)始啟動(dòng)高考綜合改革，為此，市、縣教育行政部門(mén)要結合實(shí)際，制定新高考改革推進(jìn)工作方案，提前著(zhù)手全力實(shí)施。

1、各縣（市、區）教育行政部門(mén)、各普通高中學(xué)校要提前做好全員培訓和師資、設施設備的配備工作，建立新高考下教育教學(xué)運行機制。

2、各縣（市、區）教育行政部門(mén)要科學(xué)統籌區域內普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生工作，既要從高中階段普及的角度確保初中畢業(yè)生就學(xué)，又要從新高考政策的角度嚴格控制普通高中班容量。

3、全市各初中學(xué)校在中考之前，要對初三畢業(yè)生進(jìn)行新高考改革常識教育和職業(yè)生涯規劃教育，為升入普通高中做好必要準備。

二、切實(shí)抓好全市招生考試工作的實(shí)施

（一）初中畢業(yè)與升學(xué)考試工作

1、考試科目與分值。中考總分700分。體育考試總分30分。理、化、生實(shí)驗操作考試總分20分。信息技術(shù)課程考試總分10分。文化課考試總分640分，其中語(yǔ)文120分，數學(xué)120分，英語(yǔ)120分（聽(tīng)力測試30分，筆試部分90分），地理生物40分，理綜120分（物理55分，化學(xué)35分，綜合題30分），文綜120分[思想品德45分（其中民族團結教育占7分），歷史45分，綜合題30分]。在文科綜合科目中，思想品德學(xué)科的命題范圍是義務(wù)教育《思想品德課程標準（2011年版）》中規定的法律、國情教育兩個(gè)模塊教學(xué)內容和2017年4月至2018年3月間的國內外重大時(shí)事政治，以及全國統編民族團結教育教材《民族常識（試行）》（初中版，人民出版社出版）中的教學(xué)內容。

2、考試時(shí)間。我市2018年初中畢業(yè)與升學(xué)文化課考試時(shí)間安排為：

 
 6月21日             6月22日
 上午 9：00—11：00語(yǔ)文 9：00—11：00數學(xué)
 
下午 14：00—16：00理綜 14：00—16：00外語(yǔ)（包括聽(tīng)力測試25分鐘）

16：45—18：45文綜 16：45—17：45地理生物
 

其他科目考試時(shí)間由市教育局相關(guān)科室另行通知。

3、考試組織。文化科目考試由市、縣招生部門(mén)組織實(shí)施；體育考試由市教育局思政辦組織實(shí)施；物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗操作考試由市教育局裝備中心組織實(shí)施；信息技術(shù)考試由市教育局電教中心組織實(shí)施; 地理生物考試由市教育局教科所組織命題；網(wǎng)上報名、閱卷、填報志愿由市考試院組織實(shí)施；中考試卷分析、評估及教學(xué)指導由市、縣教研部門(mén)組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)要統一協(xié)調、密切合作，各項工作具體實(shí)施辦法分別另行通知，確保2018年我市初中畢業(yè)與升學(xué)考試工作順利完成。

（二）普通高中招生工作

1、制定下達招生計劃。各縣(市、區)教育局、市直普通高中學(xué)校按省市有關(guān)要求提出招生計劃，報市教育局基礎教育科。市教育局根據普通高中教育發(fā)展規劃、各學(xué)校的培養能力以及社會(huì )需求，充分考慮課程改革和高考改革對學(xué)校教育資源配置的要求等情況，審核上報招生計劃，匯總后報省教育廳基礎教育處。省教育廳足額一次性下達各校招生計劃，不得更改和追加，校際間不得調劑使用招生計劃，擅自突破招生計劃錄取的學(xué)生，將無(wú)法進(jìn)行學(xué)籍注冊。

按照省級示范性高中“23515”（20軌、3000在校生、5萬(wàn)建筑平米、150畝占地面積）標準和普通高中不超過(guò)56人班額，原則上省級示范性高中招生計劃不得少于1000人，制定招生計劃，具體計劃數參照上一年實(shí)際招生人數。我市省級示范性高中自主招生計劃、招生方案需報經(jīng)市教育局基礎教育科批準，招生范圍另見(jiàn)市教育局下達的招生計劃通知。

2、省級示范性高中公助生錄取。各縣按核定的招生計劃從高分到低分排列劃定錄取參考線(xiàn)，然后按核定的指標和考生志愿在每所初中學(xué)校在籍在校應屆初中畢業(yè)生（學(xué)籍在本校，且初一至初三年級三個(gè)學(xué)年均在本校學(xué)習）中從高分到低分錄取。如果錄取線(xiàn)上生源不足，可以降分錄取，降分幅度由各縣結合實(shí)際確定，但不能低于40分。降分后線(xiàn)上考生仍不足分配指標的，空余指標統一調劑使用，不再分配到初中學(xué)校，在全部志愿考生中按分數高低擇優(yōu)錄取。在錄取過(guò)程中，如果遇到末位錄取考生分數并列的情況，則依次比較其數學(xué)、語(yǔ)文和英語(yǔ)成績(jì)，錄滿(mǎn)為止。

3、市轄區省級示范性高中（即一中、二中、三中）公助生錄取。指標分配：按市直各初中學(xué)校中考報名人數分配指標，各初中學(xué)校畢業(yè)生參與公助生指標分配的資格由市教育局基礎教育科和市考試院嚴格把關(guān)。錄取方法：按考生志愿和核定的招生計劃，從高分到低分排列劃出錄取參考線(xiàn)。在錄取參考線(xiàn)上按分配的指標由高分到低分錄取，如學(xué)校錄取參考線(xiàn)上生源不足可降40分錄取。為促進(jìn)薄弱學(xué)校發(fā)展，滄州市民族中學(xué)、滄州市八中北校區（外國語(yǔ)學(xué)校）、滄州市第九中學(xué)、市開(kāi)發(fā)區中心學(xué)校、滄州市第十中學(xué)、滄州市第十一中學(xué)和華北油田滄州學(xué)�？山�50分錄取。降分后仍生源不足，指標上收；上線(xiàn)學(xué)生因故不去一中、二中、三中就讀，指標上收。兩項上收的指標統一調劑使用，在市區志愿考生中按分數高低擇優(yōu)錄取。錄取過(guò)程中，如出現末位錄取考生并列的情況依據前面所述辦法進(jìn)行。

4、滄州市第一中學(xué)繼續舉辦“農村實(shí)驗班”、“北大班”和“圓夢(mèng)班”。具體招生人數、辦法和程序按往年要求執行，并在錄取過(guò)程中適當制定最低控制線(xiàn)。此外，滄州市第二中學(xué)今年舉辦“新高考實(shí)驗班”，具體辦法另行通知。

三、切實(shí)做好招生考試保障工作

（一）加強領(lǐng)導，統籌協(xié)調

1、健全組織領(lǐng)導機制，保證中考政策落實(shí)到位。市教育局成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構和協(xié)調機構，負責全市招生政策的制定和落實(shí)過(guò)程監督，具體安排參照往年落實(shí)。各縣級教育行政部門(mén)也要成立相應組織，明確責任，細化辦法，既要確保招生工作規范開(kāi)展，又要控制本地生源外流，確保我市中考和普通高中招生有序進(jìn)行。

2、各縣級教育行政部門(mén)要按照省、市文件精神，制定2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生實(shí)施方案，在制定實(shí)施方案過(guò)程中，要認真落實(shí)省教育廳文件精神，不得以任何形式按中考成績(jì)給學(xué)校、教師和學(xué)生排名或公布名次，不得以任何形式給初中學(xué)校下達升普通高中指標。同時(shí)，要加強組織保障，嚴格實(shí)行公示制度、誠信制度、監督制度和監控評估制度，嚴肅考風(fēng)、考紀，確保招生考試工作公正、公平、公開(kāi)進(jìn)行。

3、加強中外合作辦學(xué)高中招生管理。普通高中學(xué)校進(jìn)行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班，均需按照有關(guān)規定，履行審批手續。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。

4、兼顧中職招生，推進(jìn)我市普及高中階段教育。統籌招生計劃：各縣級教育行政部門(mén)根據轄區內普通高中和中職學(xué)校實(shí)際培養能力，參照教育部規定的職普招生原則，合理制定普通高中招生計劃和中職招生計劃，嚴格按計劃實(shí)施招生。適當劃定普通高中錄取最低控制線(xiàn)：根據全市職普招生計劃，中考結束后適當劃定普通高中錄取最低控制線(xiàn)，原則上普通高中學(xué)校不得錄取最低控制線(xiàn)以下學(xué)生。做好宣傳教育和招生指導工作：全市各初中學(xué)校在中考備考過(guò)程中，充分考慮每個(gè)學(xué)生的意愿和發(fā)展潛力，通過(guò)致初中畢業(yè)生家長(cháng)一封信等方式，正確做好宣傳教育和招生指導工作，使廣大初中畢業(yè)生進(jìn)入適合的學(xué)校就讀，強化我市優(yōu)質(zhì)生源建設，推動(dòng)全市職普協(xié)調發(fā)展，加快普及高中階段進(jìn)程。

二）保障各類(lèi)考生中考公平

1、規范中考招生加分項目。我市按照《河北省教育廳、河北省軍區政治部關(guān)于印發(fā)河北省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實(shí)施細則的通知》（政聯(lián)〔2013〕1號）和《河北省人民政府僑務(wù)辦公室、河北省教育廳、河北省招生委員會(huì )關(guān)于“四僑考生”升學(xué)給予加分照顧的通知》（冀政僑字〔2016〕1號）等有關(guān)國家和我省政策規定，在中專(zhuān)、中職、高職院校招生時(shí)，對軍人子女等優(yōu)撫對象、“四僑考生”（歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子子女）等實(shí)行加分（或降分錄�。┱疹�。在普通高中招生時(shí)，我市今年繼續執行僅對少數民族考生照顧5分的政策。

2、規范學(xué)籍管理。各初中學(xué)校要按規定時(shí)間和要求注冊學(xué)籍，實(shí)行微機化管理，一生一學(xué)籍號，任何學(xué)校不得一生多號或一號多生搞弄虛作假。學(xué)校不得接收無(wú)學(xué)籍學(xué)生，不得隨意轉出或接收學(xué)生，嚴格履行轉出、轉入等手續，初三學(xué)生不準轉學(xué)，特殊情況確需轉學(xué)的須經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準。對違反學(xué)籍管理有關(guān)規定，出現未經(jīng)批準轉出或接收學(xué)生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為嚴肅查處，減少省級示范性高中公助生分配指標，并追究有關(guān)人員責任。

（三）規范普通高中招生秩序

1、主動(dòng)公示，主動(dòng)接受監督。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要把普通高中的招生政策、招生計劃、指標分配、錄取分數和時(shí)間、程序等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節全面向社會(huì )公開(kāi)、公示，做到陽(yáng)光錄取、陽(yáng)光招生，主動(dòng)接受社會(huì )監督，防止各類(lèi)違規違紀事件發(fā)生。各級教育紀檢監察部門(mén)對普通高中招生工作進(jìn)行全程監督，及時(shí)糾正和處理招生過(guò)程中發(fā)生的違規違紀問(wèn)題，保證錄取工作順利進(jìn)行。

2、核查中考報名。所有應屆初中畢業(yè)生都必須參加中考，沒(méi)有中考成績(jì)的學(xué)生不頒發(fā)初中畢業(yè)證、不予注冊高中階段學(xué)籍。市、縣教育主管部門(mén)負責轄區內中考報名人數與學(xué)籍人數的核準工作，即：根據全國學(xué)籍管理平臺中各校初三學(xué)生人數，逐校比對中考報名人數，達到學(xué)籍人數與中考報名人數相對一致，學(xué)籍學(xué)校與中考報名學(xué)校一致。凡發(fā)現變相提高升學(xué)率而限制學(xué)生參加中考，或在籍其他初中而在本校報考的，按相關(guān)規定嚴肅處理，追究有關(guān)人員責任，并減少或取消省級示范性高中分配指標。同時(shí)，按照省規定，嚴格控制初中復讀，所有往屆初中畢業(yè)生均以社會(huì )考生身份報名參加中考，原則上不得報考普通高中，社會(huì )考生參加中考后可以報考中專(zhuān)、中職等院校。

在核查全市各初中學(xué)校中考報名情況過(guò)程中，各級教育行政主管部門(mén)同時(shí)核查當年初一入學(xué)人數，對學(xué)生流失情況逐校核查，逐一說(shuō)明流失原因，并報送市教育局基礎教育科。

3、規范錄取程序。各普通高中在招生錄取過(guò)程中，要嚴格按照省、市相關(guān)文件精神，規范細節和環(huán)節。所有普通高中和縣級教育行政部門(mén)須于8月15日前完成招生錄取和錄取結果審核、公告工作。參加中考并被志愿學(xué)校錄取的考生，應在規定時(shí)間持錄取通知書(shū)到學(xué)校報到并辦理入學(xué)相關(guān)手續，在規定時(shí)間內未報到且未向錄取學(xué)校說(shuō)明原因的視為放棄就讀機會(huì )，其它任何普通高中學(xué)校不得錄取。

義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內容、亂編濫印各種形式的復習資料等；不得以任何理由拒絕學(xué)生參加中考；不得讓學(xué)生提前畢業(yè)離校；不得進(jìn)行各種名目的區域性升學(xué)模擬考試。公辦普通高中學(xué)校招生以中考成績(jì)及綜合素質(zhì)評定結果為錄取依據，不得錄取無(wú)中考成績(jì)的學(xué)生；不得以任何理由單獨組織招生考試或依據競賽成績(jì)單獨錄��；不得在規定的招生時(shí)間前以任何形式提前錄��；不得派出人員或聘請人員在規定的生源地以外的地方開(kāi)展招生業(yè)務(wù)；不得以金錢(qián)、實(shí)物或其他形式收買(mǎi)或變相收買(mǎi)學(xué)生；不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學(xué)生報考；不得通過(guò)各種方式干擾學(xué)生網(wǎng)上報名和網(wǎng)上填報志愿；各級教育主管部門(mén)、初中學(xué)校及教師不得擅自泄露考試和生源信息，對嚴重干擾全市招生秩序的行為將按有關(guān)規定嚴肅處理。各省級示范性高中錄取高一新生要發(fā)放制式通知書(shū)。外地民辦普通高中學(xué)校要按照省規定按時(shí)由學(xué)校舉辦地設區市教育局匯總招生計劃并函告滄州市教育局，我市將按照相關(guān)規定處理，凡外地到我市違規錄取的學(xué)生，按省規定一律不予學(xué)籍調檔。

各縣（市、區）教育行政部門(mén)要切實(shí)負起責任，加強區域內中小學(xué)招生工作的統籌與管理，嚴格落實(shí)教育部“十項嚴禁”和省教育廳有關(guān)要求，堅決制止并糾正違規招生行為，努力營(yíng)造良好招生環(huán)境。

4、規范學(xué)籍注冊。市、縣基礎教育主管部門(mén)要依據招生考試部門(mén)提供的學(xué)生錄取名單，進(jìn)行學(xué)籍審核調檔工作，及時(shí)、準確辦理學(xué)籍手續，對于沒(méi)有中考成績(jì)或違規擅自招錄的學(xué)生，不提供學(xué)籍手續辦理，無(wú)學(xué)籍造成的責任由招生學(xué)校承擔。高一新生學(xué)籍全部實(shí)行電子注冊，全國統一管理。各學(xué)校要按規定時(shí)間注冊高中學(xué)籍。在新生注冊時(shí)，各普通高中要嚴格按照招生計劃和規定班容量進(jìn)行。所有普通高中應在9月1日前完成學(xué)籍注冊網(wǎng)上提交工作。教育行政部門(mén)、招生管理和學(xué)籍管理部門(mén)應在9月30日前完成注冊審核及電子檔案轉移。

5、控制優(yōu)質(zhì)高中生源外流�？刂聘咧袃�(yōu)質(zhì)生源外流，是保證我市高中教育發(fā)展的必要生源基礎，要把高中招生、控制生源外流作為提高教育質(zhì)量、提升辦學(xué)水平、辦好人民滿(mǎn)意教育的重要舉措。要站在政治高度，關(guān)注優(yōu)質(zhì)生源動(dòng)態(tài)，既要做好培養優(yōu)質(zhì)生源工作也要做好為我市高中輸送優(yōu)質(zhì)生源工作。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要采取行之有效的措施做好控制生源外流工作。高中學(xué)校要發(fā)揮招生工作的主導作用，初中學(xué)校要強化生源管理主體意識，積極配合高中學(xué)校做好生源管理工作，宣傳在我市就讀高中的優(yōu)勢，加強對初中學(xué)生的正面引導和教育。

6、做好招生宣傳工作。各級教育行政部門(mén)、各普通高中學(xué)校、初中學(xué)校要通過(guò)媒體，采取多種形式，做好高中招生工作的政策宣傳和解釋工作，要以教育部“十嚴禁”作為宣傳重點(diǎn)，特別是要將第十條“嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接�！毙麄鞯矫恳晃怀踔挟厴I(yè)生及學(xué)生家長(cháng)，讓學(xué)生明白，家長(cháng)理解，營(yíng)造良好的輿論氛圍。確保全市2018年普通高中招生工作順利進(jìn)行。大力宣傳我市近年來(lái)高中教育取得成績(jì)和高中學(xué)校辦學(xué)特色，各高中學(xué)校要與初中學(xué)校積極互動(dòng)對接，組織專(zhuān)門(mén)家長(cháng)會(huì )、參觀(guān)活動(dòng)等讓廣大學(xué)生及家長(cháng)了解、理解和支持我市高中教育發(fā)展，正確理解政策，打消疑慮，留在本市就讀高中。

7、做好初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革總結工作。各縣（市、區）和學(xué)校在貫徹執行本文件過(guò)程中，要注意研究和解決出現的困難和問(wèn)題，不斷總結積累經(jīng)驗，并結合本地的實(shí)際情況加以創(chuàng )新，為今后進(jìn)一步完善初中畢業(yè)與升學(xué)考試制度和改革高中招生辦法奠定基礎。各縣（市、區）要在2018年9月1日前，做好2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和高中招生制度改革的總結工作，并將總結材料報市教育局基礎教育科。

其他未盡事宜，按照《河北省教育廳關(guān)于轉發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(冀教基〔2018〕8號)和《河北省教育廳關(guān)于2018年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的通知》（冀教基〔2018〕9號）執行。   
2018滄州中考政策方案

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