2019麗水中考政策方案

2019麗水中考政策方案

各縣（市、區）教育局，市直屬單位（學(xué)校）： 

　　為加快推進(jìn)我市教育現代化，深化基礎教育課程改革和高中招生制度改革，規范高中招生秩序，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展，根據《浙江省教育廳關(guān)于完善初中畢業(yè)升學(xué)考試與普通高中學(xué)校招生改革的指導意見(jiàn)》（浙教基〔2014〕138號）等文件精神，現就我市2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高中）招生工作提出如下意見(jiàn)： 

　　一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試 

　　2019年全市繼續實(shí)行浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“初中學(xué)業(yè)考試”）。初中學(xué)業(yè)考試性質(zhì)是義務(wù)教育階段終結時(shí)的省級考試，目的是全面反映畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習目標方面所達到的水平，考試結果是衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的主要依據，也是高中招生的重要依據之一。 

　　二、初中學(xué)業(yè)考試科目設置與命題、閱卷 

　　（一）初中學(xué)業(yè)考試科目設置 

　　1.文化考試 

　　初中學(xué)業(yè)考試的文化課考試科目為語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、社會(huì )·法治（含歷史與社會(huì )、道德與法治），共五科： 

　　初中地方課程及禁毒教育等內容列入“社會(huì )·法治”考試范圍，包括省、市兩級地方課程，共占10分左右。各科考試均不允許使用計算器。 

　　2.技能測試 

　　（1）體育考試。2019年，體育考試按《麗水市教育局關(guān)于印發(fā)麗水市初中畢業(yè)生體育考試實(shí)施意見(jiàn)的通知》（麗教基〔2018〕5號）執行。 

　　（2）實(shí)驗操作測試。由各縣（市、區）教育技術(shù)中心（電化教育館）制定測試方案，并組織實(shí)施。測試成績(jì)按A、P、E三個(gè)等級呈現，分別代表優(yōu)良、合格、待合格。測試工作須在三月底前完成。 

　　（3）信息技術(shù)測試。由各初中學(xué)校自行組織對學(xué)生進(jìn)行測試，成績(jì)按A、P、E三個(gè)等級呈現，分別代表優(yōu)良、合格、待合格。測試工作須在三月底前完成。 

　　3.總分 

　　初中學(xué)業(yè)考試成績(jì)總分設總分1、總分2、總分3：總分1＝五科文化考試之和，滿(mǎn)分620分；總分2＝總分1+體育成績(jì)，滿(mǎn)分650分；總分3＝總分2+優(yōu)惠加分。 

　　（二）文化考試命題 

　　今年我市初中學(xué)業(yè)考試的文化考試由市教育局組織命題，市教研院具體負責，命題依據為《2019年浙江省初中畢業(yè)升學(xué)考試說(shuō)明》。 

　　命題注重與社會(huì )實(shí)際和生活實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對學(xué)科知識的探究能力、對學(xué)科思想方法的理解能力以及在具體情境中綜合運用所學(xué)知識分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 

　　（三）閱卷與成績(jì)評定 

　　1.閱卷工作由市教育招生考試中心統一組織，采用網(wǎng)上閱卷的形式進(jìn)行。 

　　2.考試成績(jì)以分數制和等級制兩種方式同時(shí)呈現。學(xué)業(yè)考試成績(jì)以等級方式呈現，等級分為A、B、C、D、E五級，分別代表“優(yōu)秀”“良好”“中等”“及格”“待及格”，其中“優(yōu)秀”為15%左右，“良好”為30%左右，“待及格”控制在5%以?xún)�。各等級所對應的分數線(xiàn)由各縣（市、區）教育局統一劃定，等級制成績(jì)由各初中學(xué)校記錄到電子學(xué)籍系統中。學(xué)業(yè)考試成績(jì)待及格的學(xué)生，可參加各初中學(xué)校自行組織的補考，補考成績(jì)作為畢業(yè)評價(jià)依據。高中招生采用分數制成績(jì)。 

　　三、初中學(xué)業(yè)考試報名 

　　本市初中應屆畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)校所在地報考的，由市教育招生考試中心導入學(xué)籍信息直接生成報名信息；回我市戶(hù)籍所在地報考的，初中應屆畢業(yè)生本人持戶(hù)籍證明，歷屆生本人持戶(hù)籍證明和《浙江省義務(wù)教育證書(shū)》，到縣級招生考試部門(mén)報名。 

　　一個(gè)學(xué)籍只能報考一次。高中在校生不得報考。 

　　根據浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于做好外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2012〕160號）精神，外省籍在我市務(wù)工人員子女同時(shí)具備以下條件，可以參加我市初中學(xué)業(yè)考試報考，并參加我市高中錄�。� 

　　1.外省籍進(jìn)城務(wù)工人員在本市有合法穩定職業(yè)； 

　　2.有合法穩定的住所； 

　　3.按照國家規定參加社會(huì )保險一年及以上； 

　　4.隨遷子女注冊有本市學(xué)籍且在本市連續就學(xué)一年及以上。 

　　各地在實(shí)施過(guò)程中，可根據本地具體情況制定相關(guān)細則，報名審核工作由各縣（市、區）招生考試部門(mén)負責。 

　　四、綜合素質(zhì)評價(jià) 

　　1.認真做好綜合素質(zhì)評價(jià)工作。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)，是全面檢測初中畢業(yè)生基礎性發(fā)展目標達成狀況的重要手段，也是高中招生錄取的重要依據。各縣（市、區）教育局要高度重視此項工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，指導轄區內初中學(xué)校認真制定完善綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施細則，對全體初中畢業(yè)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)。 

　　2.綜合素質(zhì)評價(jià)應做到過(guò)程與結果相結合。學(xué)校應當依照所建立的《學(xué)生成長(cháng)記錄冊》內容，全程、全面、客觀(guān)、公正記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長(cháng)狀況，內容包括各學(xué)期的學(xué)習成績(jì)、社會(huì )活動(dòng)表現、獎勵情況、反映個(gè)人特長(cháng)和才能的成果、作品和獲獎證書(shū)等。2019年應屆畢業(yè)生應有三學(xué)年（2016、2017、2018學(xué)年）的學(xué)生成長(cháng)記錄。 

　　3.綜合素質(zhì)評價(jià)結果由“綜合評語(yǔ)”和“等第測評”兩部分組成。“等第測評”共分四個(gè)模塊：品德表現、運動(dòng)健康、審美藝術(shù)、創(chuàng )新實(shí)踐等第的認定分為A、P、E三個(gè)層次，分別代表優(yōu)良、合格與待合格。其中實(shí)驗操作和信息技術(shù)的測評由各縣（市、區）按各自制定的方案執行，評定結果納入上述相應模塊，并記入學(xué)生電子學(xué)籍“學(xué)生成長(cháng)檔案”。 

　　具體工作由各縣（市、區）教育局組織實(shí)施。 

　　五、招生優(yōu)惠 

　　1.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生（憑外僑辦、臺辦證明），降5分錄取。 

　　2.少數民族考生（憑民族宗教事務(wù)局證明），降10分錄取。 

　　3.在初中階段思想政治品德方面有突出事跡，并受到省級及以上黨委、政府表彰的考生，可根據本人志愿錄取。 

　　4.烈士子女（憑民政局證明），可根據本人志愿錄取。 

　　5.符合條件的軍人子女（憑麗水軍分區證明），參照《浙江省教育廳浙江省軍區政治部關(guān)于貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政聯(lián)〔2013〕2號）執行。 

　　6.符合條件的高層次人才子女（憑市委人才辦證明），參照《中共麗水市委麗水市人民政府印發(fā)<關(guān)于加強高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才隊伍建設的意見(jiàn)>等兩個(gè)文件的通知》（麗委發(fā)〔2016〕38號）執行。 

　　六、高中招生錄取工作 

　　各縣（市、區）教育行政部門(mén)要根據省、市高中招生政策規定，完善本地高中招生錄取辦法，統籌普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作，堅持統一制定招生政策、統一工作部署、統一錄取平臺，加強各類(lèi)招生的統籌協(xié)調，確保普職招生大體相當。 

　　1.加強招生計劃管理。各普通高中學(xué)校必須按分配生（含創(chuàng )新型后備人才培養計劃）、普通生、民族生、特長(cháng)生申報招生計劃（招生計劃申報工作另行文）。 

　　2.推進(jìn)集團化分類(lèi)辦學(xué)。根據《麗水市教育局關(guān)于推進(jìn)普通高中集團化分類(lèi)辦學(xué)促進(jìn)創(chuàng )新型后備人才培養的指導意見(jiàn)》（麗教基〔2019〕4號）精神，普通高中集團堅持特色多樣、分類(lèi)辦學(xué)原則，共同在麗水中學(xué)、縉云中學(xué)、麗水學(xué)院附中、麗水二中培養人文科技、體育藝術(shù)等創(chuàng )新型后備人才，其他學(xué)校面向屬地同步推進(jìn)創(chuàng )新型后備人才培養，各校制訂具體實(shí)施方案，于3月25日前經(jīng)當地教育局審核報市教育局備案后實(shí)施。 

　　3.實(shí)行特長(cháng)學(xué)生單列招生。特長(cháng)學(xué)生是指在某一學(xué)科或某一方面，主要是藝術(shù)、體育、創(chuàng )新發(fā)明、信息技術(shù)、自然科學(xué)、文學(xué)創(chuàng )作等具有特殊才能的學(xué)生。特長(cháng)學(xué)生招生計劃原則上不超過(guò)學(xué)校招生計劃總數的5%。普通高中學(xué)校招收特長(cháng)學(xué)生，應事先在招生章程中提前明確招收特長(cháng)學(xué)生的類(lèi)別、數量、標準等，并根據學(xué)生的初中學(xué)業(yè)考試成績(jì)、專(zhuān)業(yè)測試成績(jì)、綜合素質(zhì)評價(jià)結果，按一定權重進(jìn)行考核錄取，其中初中學(xué)業(yè)考試成績(jì)所占權重不低于30%。招生學(xué)校要將招生的相關(guān)事項，包括標準、條件和程序等內容，在招生錄取方案中詳細列明，經(jīng)主管教育局批準后方可實(shí)施，并提前向社會(huì )公布。專(zhuān)業(yè)測試應在初中學(xué)業(yè)考試前完成，入圍名單經(jīng)公示后報主管教育局。錄取名單須向社會(huì )公布。 

　　4.強化跨區域招生管理。除有少數民族單列招生計劃和市域創(chuàng )新型后備人才培養計劃的學(xué)校外，公辦普通高中不得跨縣（市、區）域招生。民辦普通高中應主要立足當地招生，如要進(jìn)行跨縣（市、區）域招生的，必須進(jìn)行招生計劃申報，經(jīng)批準后按計劃執行。按計劃跨縣（市、區）招生時(shí)，必須經(jīng)學(xué)校主管教育局和生源所在縣（市、區）教育局共同同意，由市教育局審核后方可辦理新生學(xué)籍遷移，否則不能取得學(xué)籍。需跨設區市招生的，按省教育廳相關(guān)文件執行。 

　　5.加強分配生招生工作。繼續實(shí)行優(yōu)質(zhì)示范普通高中分配生制度，分配生招生指標應達到招生計劃的50%以上，并努力提高分配生初中學(xué)校覆蓋面。招收分配生必須在招生前由各縣（市、區）制定分配方案，并向社會(huì )公布。具備報考所在初中學(xué)校連續兩年以上學(xué)籍并實(shí)際就讀的應屆畢業(yè)學(xué)生可享受分配生政策。分配生錄取最低控制分數線(xiàn)由教育主管部門(mén)劃定。鼓勵各重點(diǎn)普通高中學(xué)校擴大分配生比例。其他普通高中對農村初中學(xué)生可實(shí)行適當降分錄取，具體辦法由各縣（市）教育局確定。 

　　6.統籌普職同平臺招生。中職學(xué)校按照“分級管理、屬地為主、設區市統籌”的原則，與普通高中同時(shí)審核錄取。三年制新生由當地教育局負責，鼓勵優(yōu)質(zhì)特色專(zhuān)業(yè)按一定比例開(kāi)展跨區域招生；中職與應用型本科一體化培養專(zhuān)業(yè)、五年制學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)面向全市招生，列入高中段學(xué)校招生提前批錄�。ㄓ墒薪逃�招生考試中心統一負責審核錄�。�，考生一旦被錄取，不得再被其他學(xué)校錄��；中高職一體化培養專(zhuān)業(yè)面向全市招生，由市教育招生考試中心統一負責審核錄取。 

　　7.規范報考程序管理。考生必須按規定報考，所有考生的報考信息和志愿填報信息（含放棄填報志愿）的紙質(zhì)文本需經(jīng)考生和家長(cháng)進(jìn)行書(shū)面確認，并報招生考試機構備存。 

　　8.強化錄取工作要求。高中錄取工作仍實(shí)行初中學(xué)業(yè)考試成績(jì)統一公布后，分縣（市）錄取的辦法進(jìn)行。各高中根據考生志愿進(jìn)行錄取，錄取規則和辦法按照招生“公平、公正、公開(kāi)”的原則由各縣（市）教育局制定。 

　　9.做好綜合素質(zhì)評價(jià)。綜合素質(zhì)評價(jià)等第為高中招生錄取的前置條件，所有要求升入省一級重點(diǎn)普通高中的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)等第需達到2A2P及以上。 

　　10.加強民族學(xué)生招生。各縣（市）教育局要高度重視高中段民族教育工作，可采取計劃單列、舉辦民族班等途徑和措施，切實(shí)提高少數民族學(xué)生的初升高比例。 

　　11.規范市直高中招生。市直高中由市教育局統一組織錄取，錄取工作另行制定工作細則。 

　　七、高中新生學(xué)籍錄入及審核工作 

　　1.高中學(xué)校必須嚴格執行招生計劃，不得計劃外招生。市教育局按下達的2019年高中招生計劃設定各校新生學(xué)籍數量，未經(jīng)同意計劃外招生不能取得學(xué)籍。 

　　2.普通高中招生分預錄取和退錄補錄兩個(gè)階段完成。在6月底前各縣（市）上報新生錄取庫，完成招生預錄取工作，7月底前完成退錄補錄工作，高一新生學(xué)籍庫隨即鎖定。 

　　3.中等職業(yè)學(xué)校招生分預錄取和退錄補錄兩個(gè)階段完成。在7月底前各縣（市）上報新生錄取庫，完成招生預錄取工作，9月15日前完成退錄補錄工作，高一新生學(xué)籍庫隨即鎖定，9月30日前完成新生學(xué)籍遷移工作。中等職業(yè)學(xué)校招生繼續實(shí)行月報告制度，在7至11月份招生工作期間，每月25日報告一次招生錄取情況。 

　　4.規范學(xué)籍變更管理。一般普通高中不得向原省一級重點(diǎn)普通高中轉學(xué)。普通高中學(xué)生轉學(xué)必須經(jīng)主管教育局同意并報市教育局核準，電子學(xué)籍方可進(jìn)行變更。 

　　5.對違反省教育廳有關(guān)規定，未經(jīng)就讀地和生源地教育局雙方同意，擅自到外地就讀普通高中的學(xué)生，不得辦理學(xué)籍變更手續，不得轉接學(xué)籍。 

　　八、其它配套制度 

　　高中學(xué)校招生應堅持“全面衡量、綜合評價(jià)、尊重選擇、適者錄取”的原則。既要依據學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jì)，又要關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現有水平，又要參考學(xué)生的成長(cháng)過(guò)程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現。 

　　初中學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革，通過(guò)制度創(chuàng )新體現公正、公平、公開(kāi)，實(shí)行嚴格的公示制度、誠信制度、培訓制度、監督制度、考評制度等，杜絕腐敗現象。 

　　1.公示制度 

　　初中學(xué)業(yè)考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法、優(yōu)惠加分名單、學(xué)生成長(cháng)記錄冊的要求、考試費用、高中招生辦法(含收費標準、退費辦法、貧困學(xué)生的補助辦法)等，應提前向社會(huì )公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。各地各校要加大宣傳力度，爭取社會(huì )各界對中考改革工作的理解和支持。 

　　2.誠信制度 

　　建立和完善初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、學(xué)生成長(cháng)記錄和高中招生的誠信機制。各級學(xué)校要加強對學(xué)生的考試誠信教育，建立誠信檔案。參加施考、監考、閱卷、綜合素質(zhì)評價(jià)和招生錄取的有關(guān)人員要簽訂誠信協(xié)議，并采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責任和義務(wù)。 

　　3.培訓制度 

　　采取切實(shí)可行的措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評價(jià)的人員得到及時(shí)有效的培訓，明確各項目測評和綜合評語(yǔ)撰寫(xiě)的基本程序和要求，統一標準和尺度。提高有關(guān)人員的職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)評價(jià)能力，確保評價(jià)過(guò)程和結果的公平、公正，確保權威性與可信度。 

　　4.監督制度 

　　紀檢監察、教育督導、教育行政等部門(mén)應對初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監督，落實(shí)領(lǐng)導責任制，同時(shí)制定相應制度，實(shí)行社會(huì )監督。 

　　學(xué)生、家長(cháng)、教師和其他社會(huì )人士對初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)和高中招生中可能危害公平、公正的現象和行為，或者對結果存在異議的，可向當地教育局或其上級教育行政部門(mén)投訴。 

　　各級教育行政部門(mén)、學(xué)校，要嚴格遵守招生規范。對嚴重違反招生規定、擾亂招生秩序、剝奪學(xué)生考試權利的行為，將根據人事管理權限追究有關(guān)責任人的責任。 

　　5.考評制度 

　　各縣（市、區）教育局要加強對初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)及高中招生錄取工作的領(lǐng)導。建立初中畢業(yè)與高中招生工作考核制度，對有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)進(jìn)行評價(jià)和考核。 

　　九、附則 

　　本《意見(jiàn)》由市教育局負責解釋。 

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