2019江山中考政策方案

2019江山中考政策方案

各市屬學(xué)校、民辦學(xué)校：

為貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導意見(jiàn)》（教基二〔2016〕4號）、《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙教基〔2017〕122號）和《衢州市教育局關(guān)于做好2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作的通知》（衢市教基〔2019〕13號）等文件精神，結合我市實(shí)際，現就我市2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作提出如下意見(jiàn)：

一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試

（一）統一學(xué)業(yè)考試

2019年全市繼續實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)業(yè)考試”)。學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結性考試，主要衡量學(xué)生達到國家規定學(xué)習要求的程度，考試成績(jì)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據。全市初中畢業(yè)生均應參加學(xué)業(yè)考試。

（二）統一考試科目

2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試總分為640分，具體考試科目、卷面分數、考試形式、考試日期、考試時(shí)間見(jiàn)下表：

說(shuō)明：

1.英語(yǔ)科目安排聽(tīng)力測試，英語(yǔ)考試分值中包含聽(tīng)力分數25分；持有殘疾人證的聽(tīng)力語(yǔ)言障礙學(xué)生免考手續及英語(yǔ)成績(jì)按浙教基〔2008〕67號文件相關(guān)規定執行。英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力人機對話(huà)測試于4月20日進(jìn)行，側重對學(xué)生口語(yǔ)能力的考查，測試所得成績(jì)不計入學(xué)業(yè)水平考試總分，以等級呈現，作為高中階段學(xué)校招生錄取的參考。

2．《語(yǔ)文》和《社會(huì )》學(xué)科在試卷中適當延伸一些與必學(xué)內容程度相當的地方課程內容，今年主要從《人·自然·社會(huì )》初三學(xué)年教學(xué)內容和《薪火相傳》中選取，并適當增加禁毒教育方面內容。其分值占該學(xué)科3～5分。從2020年起，社會(huì )學(xué)科實(shí)行閉卷考試。

4.體育考試按《江山市2017年初中畢業(yè)生體育考試實(shí)施方案》（江教〔2016〕30號）進(jìn)行，滿(mǎn)分40分。體質(zhì)健康水平測試由初中學(xué)校負責組織測試，按初三學(xué)年測試成績(jì)計分，成績(jì)必須及時(shí)公示；運動(dòng)技能素質(zhì)測試由市招考辦統一組織、集中測試，考試時(shí)間為2019年4月16日至4月19日。

5.所有學(xué)科的考試不允許使用計算器。

（三）統一命題評價(jià)

語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、社會(huì )的學(xué)業(yè)考試以省教育廳教研室編制的《2019年浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說(shuō)明》為依據。命題應以學(xué)生發(fā)展核心素養為重點(diǎn)，加強試題與社會(huì )實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，加強對在真實(shí)情景中問(wèn)題解決能力考查，逐步增加真實(shí)情景中能力考查的試題比例；加強對學(xué)科思維能力的考查，逐步改進(jìn)開(kāi)放性試題命題和評分方式。試卷難度系數控制在0.70至0.75之間。

（四）統一組織領(lǐng)導

學(xué)業(yè)考試與高中招生工作由衢州市招生委員會(huì )、市教育局統一領(lǐng)導�？荚囋嚲碛舍橹菔薪逃�局提供，試卷卷首統一冠以“浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（衢州卷）”的字樣。學(xué)業(yè)考試由衢州市教育局組織實(shí)行全市統一網(wǎng)上閱卷，閱卷教師由衢州市教育考試院在全市范圍內抽調。學(xué)業(yè)考試成績(jì)不及格學(xué)生的補考，由市教研室組織人員命題，補考學(xué)生所在的初中學(xué)校組織考試和閱卷。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，包括民辦高中的招生錄取工作由市招考辦統一組織實(shí)施。

（五）統一報名條件

1.2019年江山市初中畢業(yè)生（以電子學(xué)籍注冊為準）和江山市戶(hù)籍在市外就讀要求回江升學(xué)的應屆初中畢業(yè)生及本市戶(hù)籍往屆初中畢業(yè)生。

江山市戶(hù)籍在外就讀要求回江升學(xué)的應屆初中畢業(yè)生，憑所就讀學(xué)校和當地教育行政部門(mén)確認的“學(xué)生基本信息表”與戶(hù)籍本在戶(hù)籍所在地初中報名。往屆初中畢業(yè)生憑《義務(wù)教育證書(shū)》與戶(hù)籍本在戶(hù)籍所在地初中報名。

2.無(wú)學(xué)籍的學(xué)生，原則上不得參加本年度學(xué)業(yè)考試。初中一、二年級在校生和高中在校生不得報考。

3.非江山市戶(hù)籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱(chēng)隨遷子女）在我市報考普通高中的條件為：

（1）父母至少一方在我市已領(lǐng)取《浙江省居住證》。

（2）父母未領(lǐng)取《浙江省居住證》，但已領(lǐng)取《浙江省臨時(shí)居住證》，且在當地有合法穩定職業(yè)并簽有勞動(dòng)合同或領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照滿(mǎn)一年，有合法穩定住所并按照國家規定參加社會(huì )保險滿(mǎn)一年(截止2019年8月31日)。

符合上述條件之一的隨遷子女，并在我市初中階段連續學(xué)習1年同時(shí)取得相應學(xué)籍且按規定完成初中學(xué)業(yè)者，在其學(xué)籍所在地報考。報考職業(yè)學(xué)校者不受所列條件限制。

具體報名工作由市招考辦組織。

二、綜合素質(zhì)評價(jià)

（一）全面實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)

2019年全市初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作按照《江山市2012年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案》執行。往屆生的綜合素質(zhì)評價(jià)以原畢業(yè)學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)結果加上考生所在村（社區）出具的當年現實(shí)表現證明為準。各初中學(xué)校要以積極認真的態(tài)度，結合實(shí)際完善具體測評方案，努力實(shí)現課程改革目標，促進(jìn)學(xué)生形成終身學(xué)習所需要的基礎知識、基本能力、基本方法和綜合運用能力。評價(jià)應堅持過(guò)程與結果相結合和公開(kāi)、公正、公平的原則，充分發(fā)揮《學(xué)生成長(cháng)記錄冊》的作用，評價(jià)的內容、標準、方法、程序等應事先向學(xué)生公布，評價(jià)結果應告知學(xué)生本人及其家長(cháng)，其中獲得“A”等級的學(xué)生名單須在校內公示。對評價(jià)結果如有異議的，學(xué)校應接受學(xué)生及家長(cháng)的申訴，并及時(shí)進(jìn)行調查、核實(shí)、處理。

根據《衢州市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙教基〔2018〕78號）精神，我市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施指導意見(jiàn)新方案將從2019年秋季初一新生開(kāi)始實(shí)施，從“品德表現、運動(dòng)健康、藝術(shù)素養、創(chuàng )新實(shí)踐”四方面進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)。

（二）加強組織管理

為保證綜合素質(zhì)評價(jià)工作有序、有效進(jìn)行，市教育局成立由分管局長(cháng)任組長(cháng)的綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組，指導與督促各初中學(xué)校認真完成評價(jià)工作，接受咨詢(xún)、投訴與舉報，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評價(jià)工作中出現的問(wèn)題。教研室牽頭指導綜合素質(zhì)評價(jià)中審美與藝術(shù)、運動(dòng)與健康項目的評價(jià)工作，市教育技術(shù)中心牽頭負責綜合素質(zhì)評價(jià)中探究與實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)項目的評價(jià)工作。各初中學(xué)校要成立評價(jià)工作委員會(huì )，嚴格按照市教育局出臺的評價(jià)政策、實(shí)施細則和要求完成本校的綜合素質(zhì)評價(jià)工作；每個(gè)初中畢業(yè)班要建立測評工作小組，完成學(xué)生自評、同學(xué)互評工作。所有初中畢業(yè)生必須參加“探究與實(shí)踐類(lèi)”模塊中“實(shí)驗操作”分項和“勞動(dòng)與技術(shù)類(lèi)”模塊中“信息技術(shù)”分項的考核，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)測評在培養學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、掌握并運用信息技術(shù)能力中的作用�！疤骄颗c實(shí)踐類(lèi)”與“勞動(dòng)與技術(shù)類(lèi)”兩個(gè)模塊評價(jià)獲A等畢業(yè)生的“實(shí)驗操作”與“信息技術(shù)”分項評價(jià)結果必須達到P等及以上等第。各校要在2019年4月底前完成應屆初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，同時(shí)要認真總結經(jīng)驗，提高工作水平。

三、高中招生工作

（一）堅持招生原則

1.繼續堅持全面衡量、綜合評價(jià)、尊重選擇、適者錄取的原則。改變以學(xué)科考試成績(jì)作為高中招生唯一錄取標準。招生中既要依據學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jì)，又要依據學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)結果；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現有水平，又要參考學(xué)生的成長(cháng)過(guò)程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現。

2.繼續將綜合素質(zhì)評價(jià)結果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據。要求升入省一級重點(diǎn)中學(xué)、省一級特色示范普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價(jià)各項目必須全部合格，且不少于2個(gè)A；要求升入其他普高的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價(jià)各項目必須全部合格。高中階段學(xué)校在達到綜合素質(zhì)評價(jià)等第要求的考生中，根據其志愿、學(xué)業(yè)考試成績(jì)、綜合評語(yǔ)和《學(xué)生成長(cháng)記錄冊》，進(jìn)行全面衡量，擇優(yōu)錄取。

3.關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生，進(jìn)一步完善特殊教育體系，推進(jìn)培智學(xué)校面向全市舉辦以職業(yè)教育為主的殘疾人高中教育，普通高中和職業(yè)高中學(xué)校應接收輕度殘障學(xué)生入學(xué)。

（二）多元招生錄取

2019年普通高中招生錄取分統招錄取、招生指標分配錄取、特長(cháng)生錄取等三類(lèi)。

1.統招錄取

統招錄取是錄取的主要形式，依據學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)成績(jì)擇優(yōu)錄取。當最低錄取分數線(xiàn)出現并列分而超過(guò)計劃招生數時(shí)，按考生語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)三科總分從高到低錄��；若考生語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)三科總分仍相同，則按考生綜合素質(zhì)測評項目獲A等第數量從多到少錄��；若以上兩項仍相同，則按科學(xué)、語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)四科順序以單科成績(jì)從高分到低分錄取。指標分配錄取時(shí)出現并列分情況，也按照此規定執行。

2.招生指標分配錄取

為推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展，扶持薄弱學(xué)校，根據浙江省教育廳有關(guān)文件精神和2019年工作的相關(guān)要求，江山中學(xué)安排65%的指令性計劃指標，由市教育局依據初中畢業(yè)生報考人數、報考率、辦學(xué)行為規范程度、學(xué)業(yè)考試文化科的全科合格率和優(yōu)秀率、后20%的學(xué)生比例等因素分解到各初中學(xué)校；名額分配繼續堅持向農村初中傾斜的原則定向分解到各初中；根據初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(jì)和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果，納入我市計劃內錄取工作統一進(jìn)行，實(shí)行分校錄��；享受指標分配錄取政策的對象必須為符合學(xué)業(yè)考試報名條件且在該初中學(xué)校就讀滿(mǎn)三年的應屆畢業(yè)生，原則上分配到農村初中學(xué)校的名額要足額落實(shí)。

3.特長(cháng)生錄取

特長(cháng)學(xué)生是指在某一學(xué)科或某一方面，主要是藝術(shù)、體育、創(chuàng )新發(fā)明、信息技術(shù)、自然科學(xué)、文學(xué)創(chuàng )作等具有特殊才能的學(xué)生。普通高中學(xué)校根據辦學(xué)定位和特色，確定招收特長(cháng)生的類(lèi)別。特長(cháng)生的學(xué)業(yè)成績(jì)應不低于招生學(xué)校前三年統招錄取分數線(xiàn)平均值的65%，專(zhuān)業(yè)測試由市教育局直接領(lǐng)導和參與下進(jìn)行，專(zhuān)業(yè)測試期間應邀請2名以上社會(huì )代表人士參與監督。特長(cháng)生招生人數列入各招生學(xué)校的整體招生計劃，未招足的指標并入各招生學(xué)校的統招計劃。特長(cháng)生的招收由招生學(xué)校于2019年4月10日前提出方案(含招生計劃、招生范圍、報名辦法、專(zhuān)業(yè)測試項目及評分標準、專(zhuān)業(yè)測試時(shí)間、地點(diǎn)等)，報市教育局批準后公布并實(shí)施。專(zhuān)業(yè)測試于4月底前進(jìn)行統一安排，測試方案、測試結果應及時(shí)公布，接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督，錄取比例控制在該校招生計劃數的5%以?xún)�。�?zhuān)業(yè)測試成績(jì)符合要求的學(xué)生名單由招生學(xué)校于5月9日前報市教育局。

（三）嚴格執行加分政策

1.烈士子女，可加30分投檔。

2.軍人子女按照《浙江省教育廳、浙江省軍區政治部關(guān)于貫徹＜軍人子女教育優(yōu)待辦法＞的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政聯(lián)〔2013〕2號）文件要求執行。

3.少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生，可加8分投檔。

各校須在5月27日前完成本校初中畢業(yè)生加分名單上報工作，市教育局6月3日前完成轄區內初中畢業(yè)生加分名單審核工作并公示，并由市招考辦報衢州市教育局備案。

（四）嚴格控制重復教育

各校要根據實(shí)際制定控制重復教育的政策措施，體現義務(wù)教育的公平性。所有往屆初中畢業(yè)生均以社會(huì )考生身份單獨報名參加學(xué)業(yè)考試，高中學(xué)校優(yōu)先錄取應屆初中畢業(yè)生。各普通中學(xué)不得錄取在校就讀的初中復讀生，江山中學(xué)不得錄取往屆初中畢業(yè)生。根據浙價(jià)費〔2009〕161號文件精神，公辦學(xué)校不得變相通過(guò)以民辦學(xué)校名義招生到公辦學(xué)校就讀，也不得以?huà)熳x等名義招收計劃以外的學(xué)生。

（五）嚴格實(shí)行學(xué)籍管理

各校要認真貫徹落實(shí)《浙江省教育廳關(guān)于全面實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍電子化管理的意見(jiàn)》（浙教基〔2010〕163號）文件精神，嚴格普通高中新生學(xué)籍錄入及審核工作。衢州市教育局將按照下達的2019年高中招生計劃設定各高中學(xué)校新生學(xué)籍總數�？缈h（市、區）招生，必須經(jīng)市教育局和生源所在縣（市、區）教育局共同同意，報衢州市教育局備案后方可組織招生。招生結束后，招生學(xué)校上級教育行政部門(mén)和生源所在地教育行政部門(mén)共同確認名單，由生源所在地教育行政部門(mén)對相應學(xué)生的電子學(xué)籍檔案下達允許外招指令后，招生學(xué)校方可轉入學(xué)生的電子學(xué)籍檔案，注冊獲得學(xué)籍。未經(jīng)相關(guān)教育行政部門(mén)共同確認的招生名單，均不能注冊獲得學(xué)籍。電子學(xué)籍審核工作，嚴格按錄取名單對照初中學(xué)業(yè)考試報名名單等相關(guān)信息進(jìn)行審核，確認無(wú)誤后方能通過(guò)。

（六）大力支持民辦高中學(xué)校規范招生，促進(jìn)民辦高中學(xué)校穩步發(fā)展

民辦學(xué)校應主要滿(mǎn)足我市民眾的教育需求，招生計劃必須納入我市高中發(fā)展事業(yè)計劃。嚴格執行《浙江省教育廳關(guān)于做好民辦中小學(xué)招生工作的通知》（浙教基〔2012〕88號）文件，確需跨縣（市、區）招生的民辦高中，需事先將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并向生源所在地教育行政部門(mén)備案。民辦普通高中以學(xué)業(yè)考試成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)結果為主要依據招收新生，要把好生源質(zhì)量關(guān)。民辦學(xué)校應依照法規嚴格按物價(jià)局審批的收費標準收費。

 四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導，規范流程操作。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革是中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的重要組成部分，各校應高度重視，建立制度，明確程序，細化環(huán)節，規范操作。要及時(shí)做好相關(guān)的資料整理、數據分析、案例收集和經(jīng)驗總結。市教研室要加強對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)的研究和指導，要切實(shí)做好試卷分析、評價(jià)和總結工作。在全市普通高中學(xué)校建立同一標準分基礎上的教育質(zhì)量跟蹤監測體系和普通高中學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)機制，促進(jìn)各普通高中學(xué)校發(fā)揮辦學(xué)積極性，規范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量。

（二）嚴肅考風(fēng)考紀，確�？荚嚢踩�。切實(shí)做好考試各環(huán)節的安全保密工作。施考期間（含體育考試、特長(cháng)生考試），要加強監考工作，加強對考點(diǎn)的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊、安全等事件。要加強對考生的安全教育，制訂安全防范預案和應急預案，周密部署，嚴格管理，切實(shí)保障師生安全，杜絕考試過(guò)程中發(fā)生師生傷害事故。

（三）加強教學(xué)管理，規范教學(xué)行為。在本學(xué)期的教育教學(xué)、復習迎考和招生錄取期間，各校要認真貫徹落實(shí)《浙江省義務(wù)教育條例》和上級有關(guān)推進(jìn)素質(zhì)教育的文件精神，從培養人的高度出發(fā)，堅持共同基礎上的差異化發(fā)展的教育理念，積極推進(jìn)課程改革，嚴格執行課程計劃，開(kāi)齊開(kāi)足規定課程課時(shí)，不得過(guò)早結束新課；不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生進(jìn)行補課，保障學(xué)生休息活動(dòng)時(shí)間；不得擅自編印或要求學(xué)生訂購各種形式的考試說(shuō)明和復習資料，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔和心理負擔；要加強教師培訓管理，提高教師職業(yè)素養，更加關(guān)心品行有缺點(diǎn)、心理有障礙、生理有缺陷、學(xué)習有困難的學(xué)生，幫助他們健康成長(cháng)；要切實(shí)落實(shí)“減負”責任，加大對各類(lèi)違規教學(xué)行為的查處力度。

(四)推進(jìn)制度建設，確保公平公正。實(shí)行嚴格的公示、誠信、監督、培訓和監控評估等制度，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現象，全市各初、高中學(xué)校在招生過(guò)程中要做到服務(wù)至上，信息公開(kāi)，學(xué)校和教師不得包辦代替，要充分尊重學(xué)生和家長(cháng)的意愿；規范招生宣傳，高中段學(xué)校招生宣傳必須事先征得市教育局的同意，在市教育局的統一組織和初中學(xué)校的支持配合下，以班級或年級為單位進(jìn)行集體宣傳。各高中段學(xué)校不得提前組織招生，切實(shí)保證初中學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

（五）強化執行力度，健全責任追究。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中招生是基礎教育階段評價(jià)與考試制度改革的重要組成部分，是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各學(xué)校要充分認識這項工作的重要性，明確考試的指導思想，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化執行力度，認真落實(shí)本《通知》要求；健全學(xué)業(yè)考試和高中招生工作責任制和責任追究制，對違規違紀事件要實(shí)行問(wèn)責制，并及時(shí)嚴肅處理，處理結果將作為單位或個(gè)人評優(yōu)評先評職及項目推薦補助等的重要依據，實(shí)行一票否決；組織考試與招生過(guò)程中臨時(shí)出現的重大問(wèn)題要及時(shí)上報市教育局，確保我市2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中招生工作的順利進(jìn)行。

五、本《通知》解釋權屬江山市教育局。

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