合肥市2020年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案

合肥市2020年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案

 

為做好我市2020年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕29號）、《安徽省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2020〕4號）和《安徽省高等學(xué)校招生委員會(huì ) 安徽教育廳 安徽省衛生健康委員會(huì )關(guān)于做好教育考試招生期間新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》（皖招委〔2020〕3號）等文件，結合我市實(shí)際，制定本方案。

 

二、學(xué)業(yè)水平考試

（一）統一考試科目與分值。

1．省統一命題的考試科目與分值。

（1）九年級。道德與法治、語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、歷史、物理、化學(xué)�？颇糠种禐椋赫Z(yǔ)文150分，數學(xué)150分，外語(yǔ)120分（含聽(tīng)力20分），道德與法治80分，歷史70分，物理70分，化學(xué)40分。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)實(shí)行閉卷考試，語(yǔ)文考試允許使用正版學(xué)生字典。道德與法治、歷史考試允許攜帶教科書(shū)等相關(guān)資料。各學(xué)科考試均不允許使用計算器。自2020年起，省教育廳不再制定和發(fā)布考試大綱。

（2）八年級。地理、生物學(xué)、信息技術(shù)�？颇糠种禐椋旱乩�40分、生物學(xué)40分、信息技術(shù)30分。地理實(shí)行閉卷考試，生物學(xué)實(shí)行閉卷考試與實(shí)驗操作考試相結合的方式，實(shí)驗操作考試為必考，信息技術(shù)實(shí)行上機考試方式。

2．市統一命題的考試科目與分值。

體育與健康、實(shí)驗操作�？颇糠种禐椋菏袇^（含高新、經(jīng)開(kāi)、新站開(kāi)發(fā)區，下同）體育與健康60分，實(shí)驗操作10分；各縣（市）的體育與健康、實(shí)驗操作科目分值由縣（市）教育主管部門(mén)自行確定�？荚囉墒�、縣（市）教育主管部門(mén)分別組織實(shí)施。

外語(yǔ)口語(yǔ)考試。市區外語(yǔ)口語(yǔ)考試5分（不計入總分）。

聽(tīng)力殘障學(xué)生（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽(tīng)力檢測結果為每側耳的平均聽(tīng)力損失都等于或大于40分貝〈HL〉）經(jīng)縣（市）區教育主管部門(mén)核準后可免試外語(yǔ)聽(tīng)力。聽(tīng)力免試考生的外語(yǔ)成績(jì)＝考生外語(yǔ)筆試項目成績(jì)×1.2。市區考生須憑殘疾人證或市級以上醫院證明等向初中畢業(yè)學(xué)校申請，并填寫(xiě)免試申請表，經(jīng)學(xué)校審查并在校園內公示3個(gè)工作日，確定無(wú)誤后報中考報名所在區教育主管部門(mén)審批，7月5日前統一報市教育考試院備案。

（二）統一考試時(shí)間。

2020年八年級學(xué)生信息技術(shù)考試時(shí)間為7月17日后一周，考試形式為分場(chǎng)上機考試，每場(chǎng)30分鐘。每天考試時(shí)間安排和考試場(chǎng)次安排由縣（市）區根據學(xué)生人數，在規定的時(shí)間內組織和安排。

（三）考試成績(jì)呈現方式及運用。

統一考試成績(jì)采用分數與等級共同呈現。

省統一命題考試各科目等級：市區分為A+、A、A－、B+、B、B－、C+、C、C－、D+、D、E等12個(gè)等級，各等級比例按照A+等級5%、A等級5%、A－等級10%、B+等級10%、B等級10%、B－等級10%、C+等級10%、C等級10%、C－等級10%、D+等級10%、D等級5%、E等級5%劃定。其中物理、化學(xué)，道德與法治、歷史，地理、生物學(xué)分別合并作為一個(gè)學(xué)科呈現分數、等級。信息技術(shù)考試為A、B、C、D等4個(gè)等級。

市區體育與健康、實(shí)驗操作分為A、B、C、D等4個(gè)等級。體育與健康：60－54分為A等級，53－48分為B等級，47－42分為C等級，41分及以下為D等級。實(shí)驗操作：10－9分為A等級，8－7分為B等級，6－5分為C等級，4－0分為D等級。

九年級體育與健康、實(shí)驗操作考試成績(jì)計入中考總分，2020年普通高中錄取最低分數線(xiàn)含體育與健康、實(shí)驗操作考試成績(jì)。

市區外語(yǔ)口語(yǔ)考試成績(jì)不計入中考總分，作為普通高中總分同分值錄取的依據。

八年級地理、生物學(xué)（含實(shí)驗）、信息技術(shù)等學(xué)科畢業(yè)考試成績(jì)不納入高中階段學(xué)校錄取計分科目，作為初中畢業(yè)、綜合素質(zhì)評價(jià)的依據之一。

三、初中生綜合素質(zhì)評價(jià)

學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)具體辦法按照《合肥市區初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》（合教〔2018〕93號）執行。在外地就讀的我市戶(hù)籍應屆初中畢業(yè)生，由學(xué)籍所在學(xué)校提供綜合素質(zhì)評價(jià)結果并加蓋公章，報戶(hù)籍所在縣（市）區教育主管部門(mén)審核。6月30日前，各區教育主管部門(mén)上報考生綜合素質(zhì)評價(jià)結果。

市教育科學(xué)研究院負責初中生綜合素質(zhì)評價(jià)組織實(shí)施工作。

四、政策性加分

根據皖教基〔2020〕4號文件規定，2020年我市中考政策性加分對象和標準如下：

1．根據《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》，歸僑、歸僑子女和華僑在國內的子女考生，在其中考成績(jì)基礎上增加10分投檔；其他僑眷，在本省定居的港澳同胞及港澳同胞、外籍華人在本省的眷屬考生，在其中考成績(jì)基礎上增加5分投檔。

2．臺灣籍考生，在其中考成績(jì)基礎上增加10分投檔。

3．烈士子女考生，在其中考成績(jì)基礎上增加10分投檔。

4．少數民族考生，在其中考成績(jì)基礎上增加5分投檔。

5．援疆和援藏人員子女考生，在其中考成績(jì)基礎上增加10分投檔。

6．根據《合肥市關(guān)于<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細則》（合教〔2019〕258號），①駐國家確定的三類(lèi)以上艱苦邊遠地區和西藏自治區，解放軍總部劃定的二類(lèi)以上島嶼部隊工作的軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位工作的軍人的子女，增加20分投檔。②作戰部隊軍人的子女，駐國家確定的一類(lèi)、二類(lèi)艱苦邊遠地區以及解放軍總部劃定的三類(lèi)島嶼部隊工作的軍人的子女，因公犧牲軍人的子女和一至四級殘疾軍人的子女，平時(shí)榮獲二等功或者戰時(shí)榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，烈士子女，增加10分投檔。

以上所列舉的特定地區和崗位的軍人應連續工作3年以上（含已工作并將連續工作3年以上），以及有子女后曾在該地區和崗位累計工作5年以上�！捌綍r(shí)榮立二等功”按照在軍事訓練和執行非戰爭軍事行動(dòng)任務(wù)中立功把握�！白鲬鸩筷牎毕抵笓�任戰備值班任務(wù)的師以下戰斗部隊。

7．根據《安徽省公安廳 安徽省教育廳轉發(fā)公安部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號），公安烈士子女考生，在其中考成績(jì)基礎上增加10分投檔；公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女考生，在其中考成績(jì)基礎上增加5分投檔。

8．國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按《合肥市人民政府辦公室關(guān)于建立全市消防救援隊伍保障機制的意見(jiàn)》（合政辦秘〔2019〕64號）規定執行。烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級消防救援人員子女和駐邊遠艱苦地區在職消防救援人員子女加分政策參照《合肥市關(guān)于<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細則》執行。

9．新冠肺炎疫情防控工作一線(xiàn)醫務(wù)人員子女考生按照《合肥市人民政府辦公室關(guān)于支援湖北醫務(wù)人員激勵關(guān)愛(ài)十項措施的通知》和《關(guān)于全力做好一線(xiàn)醫務(wù)人員保障服務(wù)工作切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（合疫防指〔2020〕34號）規定執行，支援湖北的醫務(wù)人員表現突出并立功的，其子女參加中考加10分投檔。

同時(shí)符合多項加分條件的考生，只能享受其中最高的一項，不得累計加分。具體申報、審核辦法另文公布。

五、嚴格普通高中招生

（一）合理確定招生計劃。按照高中階段毛入學(xué)率達到95%以上的目標，普通高中教育與中等職業(yè)教育招生規模大體相當的要求，充分考慮有關(guān)辦學(xué)標準、本地初中應屆畢業(yè)生、往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生及戶(hù)籍地生源回流等因素，在本地范圍內確定普通高中招生計劃、范圍、標準和方式。根據學(xué)校章程、發(fā)展規劃、生均校舍建筑面積、在校學(xué)生與專(zhuān)任教師比例、班額確定各校招生計劃。各地要依據高中階段教育普及攻堅計劃，調整優(yōu)化高中階段教育結構，通過(guò)新建、改擴建校舍，實(shí)行聯(lián)盟辦學(xué)等集團化發(fā)展方式，合理挖掘和科學(xué)配置教育資源。未經(jīng)市教育局批準，市區公民辦普通高中不得面向縣（市）招生，縣（市）普通高中也不得面向我市其他縣（市）和市區招生；招不滿(mǎn)的經(jīng)市教育局批準后方可面向全市范圍內招生，但不得跨設區市招生。各縣（市）普通高中辦學(xué)規模和下達的招生計劃要及時(shí)報市教育局備案，招生計劃確定后不得擅自變更。

（二）保持政策導向作用。2020年省示范高中指標到校生比例不得低于85%，按志愿從高分到低分依次錄取，不得設置省示范高中指標到校生最低錄取控制線(xiàn)。鼓勵有條件的縣（市）實(shí)行100%的指標分解。到校指標原則上根據各初中實(shí)際在籍、就讀滿(mǎn)三年且報名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學(xué)生數，按比例切塊分配。嚴禁將指標分配與初中升學(xué)率掛鉤。對于異地扶貧搬遷、農業(yè)轉移人口等政策性特殊情況，由各縣（市）教育主管部門(mén)結合本地實(shí)際作出具體規定，報經(jīng)當地政府同意后公布實(shí)施。加大對省示范高中指標到校生政策的宣傳，落實(shí)指標到校生政策要求，引導學(xué)生自愿合理分流。

（三）嚴格規范招生行為。普通高中學(xué)校要嚴格按照教育主管部門(mén)統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、超范圍招生、超計劃招生和提前招生，不得錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達到考試所在地普通高中錄取分數線(xiàn)或未填報普通高中志愿的學(xué)生。同城范圍內（指市域內）的普通高中學(xué)生嚴禁借讀。嚴格公參民學(xué)校招生管理，嚴禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)�；旌险猩�。自主招生須在初中學(xué)業(yè)水平考試結束后進(jìn)行，招生名額不得超過(guò)本校當年招生計劃的5%，招生錄取名單須通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他方式向社會(huì )公布。普通高中舉辦的各類(lèi)實(shí)驗班、試點(diǎn)班，由所屬教育主管部門(mén)重新登記，報市教育局審定后，統一報省教育廳備案。嚴格規范中外合作辦學(xué)“國際班”招生行為，納入統一招生管理，實(shí)行計劃單列，錄取分數應達到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉入普通班級。高校附屬中學(xué)招生入學(xué)納入屬地教育行政部門(mén)招生入學(xué)工作統一管理。加強外籍人員子女學(xué)校招生管理，外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。加強對民辦普通高中招生的指導和監管，沒(méi)有取得辦學(xué)許可證的民辦普通高中（含籌設期間）不得參與招生；年檢不合格的民辦普通高中，按分級屬地管理原則，由所屬教育主管部門(mén)依法依規作出相應處理。

六、穩步推進(jìn)招生錄取辦法改革

根據《安徽省教育廳進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（皖教基〔2017〕21號）文件精神和統一部署，我市將從2020年秋季入學(xué)的七年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取辦法。積極研究采取“4（語(yǔ)數外體）+6（政史地理化生）+1（綜合素質(zhì)評價(jià)）”模式，將綜合素質(zhì)評價(jià)視作一個(gè)學(xué)科，其結果以分數呈現或以等級呈現。具體招生辦法將于2020年下半年公布。

七、組織領(lǐng)導

根據《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于成立合肥市中小學(xué)招生工作領(lǐng)導小組的通知》（合政辦秘〔2015〕67號）精神，合肥市中小學(xué)招生工作領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局。辦公室組成人員如下：

主　任：王杰才

副主任：李仲生　唐文水　桑韌剛　王　勇　陳雪梅

　　　　陸昌云  胡德萍  吳慶防  梁新友  謝華國

成　員：張承沖  張紅貴  陳  峰  毋奇罡  李邦燈

韋學(xué)華  楊建平  陳毅紅  葉傳平  陳良生

孫  偉  張亞濤 

辦公室職責是研究制訂考試招生政策，審議考試招生有關(guān)事項，重大事項報市招生工作領(lǐng)導小組審定。局相關(guān)處室按照職責分工協(xié)作、各負其責，做好各項具體工作。

八、工作要求

（一）促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。各縣（市）教育主管部門(mén)要打破區域招生界限，著(zhù)力建立服務(wù)考生、方便中等職業(yè)學(xué)校招生的工作機制。要及時(shí)將省教育廳公布的具備中等職業(yè)學(xué)歷教育招生資質(zhì)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)名單轉發(fā)至初中學(xué)校，并在當地教育網(wǎng)站公布，指導初中畢業(yè)生報考有招生資質(zhì)且下達招生計劃的中等職業(yè)學(xué)校。各中等職業(yè)學(xué)校要多方組織生源，擴大招生規模。繼續堅持“五個(gè)放開(kāi)”政策，進(jìn)一步擴大中等職業(yè)學(xué)校的招生自主權。鼓勵中等職業(yè)學(xué)校自主招生、免試招生；鼓勵中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

（二）嚴格招生錄取流程。各級教育主管部門(mén)、有關(guān)學(xué)校和教師等，應尊重考生填報志愿的權利，不能強迫學(xué)生填報指定志愿。任何學(xué)校都不得以入學(xué)保證金或押金等形式向學(xué)生收取與錄取掛鉤的費用。公辦、民辦普通高中招生都必須經(jīng)過(guò)學(xué)校所在地招生部門(mén)統一錄取。加強對學(xué)籍系統注冊程序的規范管理，嚴格普通高中一年級新生注冊的審核把關(guān)，并于中考成績(jì)公布后10個(gè)工作日內將考生成績(jì)導入中小學(xué)學(xué)籍系統。參加中考并被志愿學(xué)校錄取的考生，應在規定時(shí)間持錄取通知書(shū)到學(xué)校報到并辦理入學(xué)相關(guān)手續，在規定時(shí)間內未報到且未向錄取學(xué)校說(shuō)明原因的，視為放棄普通高中就讀機會(huì )，其他任何普通高中學(xué)校不得錄取。普通高中學(xué)生報到后，學(xué)籍按注冊程序于9月30日前注冊完成，任何學(xué)校不得為未報到的學(xué)生注冊學(xué)籍。

（三）落實(shí)招生紀律要求。嚴禁無(wú)計劃、超計劃、超班額組織招生。招生結束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁自行組織或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì )培訓機構自行組織的各類(lèi)考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁任何單位或個(gè)人以任何方式對學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jì)排名、宣傳“中高考狀元”和升學(xué)率，嚴禁各級教育主管部門(mén)對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，對學(xué)校下達高考錄取指標，以及向學(xué)校提供非本校的中高考成績(jì)數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。

（四）加強招生防疫管理。各縣（市）區教育主管部門(mén)要嚴格落實(shí)國家、省、市疫情防控要求，加強對師生員工疫情防控知識的宣傳教育，認真做好對考生的健康監測工作。按規范嚴格做好考場(chǎng)通風(fēng)消毒工作，保持座位合理間距，考試前及考試結束后，督促每位學(xué)生按照七步洗手法，用洗手液或肥皂在流動(dòng)水下洗凈雙手等，確保各項疫情防控措施落實(shí)到位。嚴格控制考場(chǎng)周邊及考場(chǎng)內人員密度，保持人員之間安全距離，切實(shí)減少人員聚集風(fēng)險，確保師生生命安全和身體健康。

（五）壓實(shí)招生工作責任。各地要按照屬地管理和“誰(shuí)審批誰(shuí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)主辦誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步細化招生工作責任清單，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規違紀行為，主動(dòng)接受社會(huì )監督。對違規招生的學(xué)校及屬地教育主管部門(mén)主要負責人、分管負責人和經(jīng)辦人員要予以約談、通報批評，學(xué)校及個(gè)人均取消當年評先評優(yōu)資格。對違規招生造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責任人責任，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷(xiāo)其省級示范高中稱(chēng)號，兩年內不得恢復，其他普通高中由市教育局給予處理并報省教育廳備案。民辦學(xué)校不得拒收學(xué)生、不得變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)和轉學(xué)，因違規招生被教育主管部門(mén)通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改，按照不低于10%的比例核減招生計劃，追回地方有關(guān)獎補資金；拒不執行改正的，依法依規處罰，直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。對普通高中違規錄取的考生，不予建立普通高中學(xué)籍，不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書(shū)。各縣（市）區教育督導機構要將普通高中招生入學(xué)工作納入責任督學(xué)日常督導范圍，適時(shí)對招生入學(xué)政策落地情況開(kāi)展督導，對于造成惡劣社會(huì )影響的違規招生行為，嚴肅查處追責。市教育局將規范招生情況納入2020年市政府對縣（市）區政府（管委會(huì )）目標管理績(jì)效考核（教育發(fā)展）內容，按區域內學(xué)校違規招生次數累計情況進(jìn)行考核。各縣（市）區要逐校開(kāi)展招生工作專(zhuān)項自查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規招生的學(xué)校，及時(shí)糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為，并于秋季開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內將自查結果報市教育局。

（六）加強政策宣傳引導。各縣（市）出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，加強風(fēng)險評估，做好輿論引導，確保和諧穩定；要通過(guò)多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、指標到校額度、錄取結果、咨詢(xún)方式，建立健全監督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督。要深入農村貧困地區，對表對標中央和省教育扶貧政策，積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，確保按要求精準發(fā)放到位；要完善應急預案，健全應急機制，及時(shí)發(fā)現并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。各地教育主管部門(mén)和學(xué)校要統一印制招生政策明白卡，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)，通過(guò)報紙、電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及微信、微博等多種形式對外宣傳，確�？忌�及時(shí)了解的招生政策和信息；提醒學(xué)生和家長(cháng)不要聽(tīng)信任何機構或個(gè)人的虛假宣傳，以免造成不良后果；各初中畢業(yè)學(xué)校要指導考生根據招生政策和相關(guān)標準，結合自己的中考成績(jì)、興趣愛(ài)好、學(xué)習潛質(zhì)等因素，填報適合自己的升學(xué)志愿，一經(jīng)確定，不得變更。

市教育局咨詢(xún)電話(huà)：62817341（教育考試院）、63505161（基礎教育處）、63505165（職業(yè)與成人教育處）、63505168（發(fā)展規劃處）、63505215（教育科學(xué)研究院）。投訴電話(huà)：63505128（局辦公室）、63505156（駐局紀檢監察組）。

各縣（市）教育主管部門(mén)根據本通知要求制定的本地招生考試實(shí)施辦法和招生計劃（附分解到校的具體計劃），于公布之前報市教育局備案，不得遲于6月30日。

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