2019崇左中考政策方案

崇左市2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生工作實(shí)施方案

 

根據自治區教育廳《關(guān)于做好2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生工作的通知》（桂教基教〔2019〕36號）精神，為做好此項工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標

深入貫徹落實(shí)黨的十九大、全國和全區教育大會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，進(jìn)一步健全和完善初中學(xué)業(yè)水平考試各項管理制度，改革教育質(zhì)量評價(jià)方式，積極穩妥做好初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生工作。切實(shí)落實(shí)普及高中階段教育攻堅計劃，落實(shí)普職招生大體相當的要求，努力實(shí)現高中階段教育的規模、結構、質(zhì)量更加適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和改善民生的需要。

二、完善初中學(xué)業(yè)水平考試

初中學(xué)業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結性考試，是學(xué)生是否達到義務(wù)教育畢業(yè)標準的依據，也是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據。按照自治區教育廳的要求，我市采用“六市同城”統考模式，即實(shí)行“六市”統一命題、統一組織、統一時(shí)間考試。并堅持全科開(kāi)考，將《義務(wù)教育課程設置實(shí)驗方案》所設定的科目全部列入學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中考”）范圍，引導學(xué)生認真學(xué)習每門(mén)功課，打好共同基礎，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。

（一）考試科目與方式

1.考試科目：語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、生物、地理、體育與健康、信息技術(shù)（已在上學(xué)期考試）；物理、化學(xué)實(shí)驗操作為考查科目。其中九年級學(xué)生參加語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、體育與健康學(xué)科考試及物理、化學(xué)實(shí)驗操作測評；八年級學(xué)生參加地理、生物學(xué)科考試。

2.考試方式：語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、地理、生物等學(xué)科實(shí)行閉卷、筆試的考試方式；其中思想品德和歷史、地理和生物實(shí)行同堂分卷考試，英語(yǔ)學(xué)科進(jìn)行聽(tīng)力測試。

（二）考試時(shí)間安排

1.中考科目執行全區統一的考試時(shí)間，具體安排另文通知。

2.體育與健康測試：中考體育與健康測試由市招生考試院統一組織，市教育局體衛藝科負責牽頭督查，并制定體育與健康測試方案，各縣（市、區）教育局負責具體工作實(shí)施，5月31日前完成。

3.物理、化學(xué)實(shí)驗操作測評：市電教站、教科所負責牽頭督查，由市電教站制定物理化學(xué)實(shí)驗操作測評方案，各縣（市、區）教育局負責具體工作實(shí)施，5月31日前完成。

（三）中考成績(jì)呈現方式

各學(xué)科考試成績(jì)及中考總分成績(jì)均以A、B+、B、C+、C、D六個(gè)等級來(lái)呈現，各等級的比例：A為15%，B+為20%，B為25%，C+為20%，C為15%，D為5%（其中，地理和生物學(xué)科各等級比例：A為25%，B+為25%，B為20%，C+為15%，C為10%，D為5%）。要切實(shí)加強對中考原始分的管理，不得以任何形式對外公布和透露。要嚴格中考信息發(fā)布紀律，不得以任何形式按考試成績(jì)給學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次。

（四）考試報名工作

 1.組織工作。在市、縣（市）招生考試委員會(huì )和教育局領(lǐng)導下，中考報名工作由市招生考試院、縣（市）招生辦負責組織和實(shí)施。

各縣（市、區）要采取措施，做好外來(lái)人員在本地參加中考的報名、考試和錄取工作，切實(shí)解決好家庭經(jīng)濟困難考生的報考費用問(wèn)題。

2.崇左市2019年初中學(xué)業(yè)水平考試照顧分有關(guān)規定

（1）符合下列條件的崇左市戶(hù)籍范圍的考生照顧10分：歸僑、歸僑子女、華僑青年和臺灣省籍青年（歸僑子女指父母一方是歸僑）。

（2）符合下列條件的崇左市戶(hù)籍范圍的考生照顧20分：①農村計劃生育家庭獨生子女或雙女無(wú)兒結扎戶(hù)的考生；②崇左市范圍內的瑤、苗、侗、毛南、仫佬、回、彝、京、水、仡佬等十個(gè)世居的少數民族考生。

同一考生如符合多項照顧條件的，只取其中最高一項分值，計入總分。凡符合上述享受照顧政策條件的考生,必須向當地招生辦交驗戶(hù)籍證明及有關(guān)證書(shū)或證明原件、復印件。

3.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各縣（市、區）教育局及各縣（市）招生辦、各初中學(xué)校要認真做好2019年中考報名的發(fā)動(dòng)和組織工作，任何單位及個(gè)人不得阻止考生報名，切實(shí)提高中考參考率。

（五）中考評卷和質(zhì)量分析

1.成立中考評卷領(lǐng)導小組。

2.制訂評卷工作程序和工作制度，挑選符合條件的骨干教師擔任評卷工作，在客觀(guān)、公平、公正的前提下，按流水作業(yè)的原則開(kāi)展評卷工作。

3.評卷結束后及時(shí)組織人員統計考試成績(jì)，進(jìn)行考試質(zhì)量分析。發(fā)揮教育統計專(zhuān)業(yè)人員的作用，利用相關(guān)統計軟件提出質(zhì)量分析報告，使中考質(zhì)量分析工作科學(xué)化、規范化和制度化。

三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)

（一）建立健全評價(jià)機構。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作領(lǐng)導小組，負責制定評價(jià)方案，指導學(xué)校開(kāi)展評價(jià)工作，接受投訴和舉報，查處評價(jià)過(guò)程中的違規行為。

各學(xué)校要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作委員會(huì )，負責學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的領(lǐng)導和仲裁工作。委員會(huì )由學(xué)校領(lǐng)導、年級組長(cháng)、教師代表和學(xué)生家長(cháng)代表組成，一般由5至7人組成，經(jīng)公示后報上級綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組備案。

初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價(jià)以班級為單位進(jìn)行。各初中畢業(yè)年級每個(gè)班要成立班級評價(jià)小組，由班主任和科任教師組成；每個(gè)小組成員應不少于3人，由班主任擔任組長(cháng)。評價(jià)小組名單須經(jīng)本班學(xué)生認可，并由學(xué)校評價(jià)工作委員會(huì )審查公示。班級評價(jià)小組負責本班學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體工作。

（二）明確內容。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的內容，以教育部印發(fā)的教基〔2002〕26號文件提出的道德品質(zhì)、公民素養、學(xué)習能力、交流與合作、運動(dòng)與健康、審美與表現等六個(gè)方面的基礎性發(fā)展目標為依據，可結合使用《學(xué)生成長(cháng)記錄手冊》和執行《中學(xué)生日常行為規范》的情況進(jìn)行評價(jià)。各初中學(xué)校嚴格按照國家和自治區要求，認真組織開(kāi)展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，2019年秋季學(xué)期起，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)將作為高中階段招生的重要參考依據。

（三）規范程序。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的規范程序有三步：第一，自我評價(jià)。由學(xué)生本人根據自己各方面的表現，運用等級形式進(jìn)行自我評價(jià)；第二，小組評價(jià)。由班級學(xué)習小組的學(xué)生，采用無(wú)記名投票的測評形式，對本小組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)行等級評價(jià)；第三，班級評價(jià)。由班主任牽頭，會(huì )同本班評價(jià)小組的教師，根據學(xué)生的自我評價(jià)和小組評價(jià)，通過(guò)集體討論，對每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。

（四）呈現結果。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)結果作為衡量學(xué)生是否達到初中畢業(yè)標準和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據。

初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)的結果呈現分為兩部分：第一，綜合性評語(yǔ)。對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)給予整體描述，注意突出其個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展潛能；第二，等級評價(jià)。分別用A、B、C、D四個(gè)等級呈現出其不同的發(fā)展狀況。各地可結合學(xué)校實(shí)際確定各等級學(xué)生的比例。對學(xué)生的綜合素質(zhì)等級評價(jià)為D等時(shí)應慎重，不允許超過(guò)5%。

（五）公開(kāi)過(guò)程。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)的內容、方法、程序等應向學(xué)生及其家長(cháng)作出明確的解釋并公示。評價(jià)結果應通知學(xué)生本人及其家長(cháng)。如有異議，學(xué)校評價(jià)工作委員會(huì )要及時(shí)進(jìn)行調研與處理。

四、高中階段招生錄取

（一）合理確定高中階段教育招生計劃。各縣（市、區）要切實(shí)落實(shí)高中階段教育普職招生大體相當要求，合理引導應屆初中畢業(yè)生向普通高中和中等職業(yè)學(xué)校分流。2019年我市高中階段教育招生計劃22460人（見(jiàn)附件），高中階段毛入學(xué)率目標值為89%。其中，普通高中招生計劃13360人，中等職業(yè)學(xué)校招生計劃9100人（全日制）。

（二）認真做好教育精準脫貧專(zhuān)項招生工作。根據自治區教育廳的要求，各縣（市、區）要認真落實(shí)國家和自治區有關(guān)資助政策，對就讀高中階段教育學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施免除學(xué)雜費政策，并優(yōu)先享受?chē)�家助學(xué)金。各縣（市）自治區示范性普通高中優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭優(yōu)秀初中畢業(yè)生；各普通高中、中等職業(yè)學(xué)校要全部招收建檔立卡初中畢業(yè)生。

各縣（市、區）要根據市下達的高中階段學(xué)校招生計劃，落實(shí)初中學(xué)校向高中階段學(xué)校輸送生源的任務(wù)，制定建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生的升學(xué)和送生計劃，明確貧困生100%升學(xué)幫扶責任，確定招收建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生的具體招生人數。

（三）要堅持優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生制度。落實(shí)自治區示范性普通高中招生指標分配到轄區內初中學(xué)校的比例不低于50%的要求（民辦初中按其招收地段生的人數分配指標），可劃出不超過(guò)5%的招生比例，招收在藝術(shù)、體育、科技等方面具有特殊潛能的特長(cháng)生和符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色生，推動(dòng)普通高中多樣化特色發(fā)展。經(jīng)市級以上教育行政部門(mén)確認的普通高中學(xué)科課程基地學(xué)�？蛇m當放寬至15%。 

（四）建立健全高中階段招生工作統籌管理機制。完善高中階段教育學(xué)校統一招生工作管理平臺，各校招生須通過(guò)管理平臺進(jìn)行。各縣（市、區）教育局要成立高中階段教育招生工作領(lǐng)導小組，積極推進(jìn)高中階段教育學(xué)校招生制度建設，重點(diǎn)引導初中畢業(yè)生按比例合理分流和規范招生行為，推動(dòng)高中階段教育招生工作“五個(gè)統一”（統一制定招生政策和措施，統一公布招生計劃和招生信息，統一組織區域內初中畢業(yè)生報名和填報志愿，統一組織生源，統一安排招生錄�。�，確保高中階段招生工作規范有序。

（五）努力提高高中階段毛入學(xué)率。努力擴大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規模，動(dòng)員和指導初中畢業(yè)生報讀高中階段學(xué)校。堅持職業(yè)教育“面向人人、面向社會(huì )”，在認真做好中等職業(yè)學(xué)校招收應屆初中畢業(yè)生工作的同時(shí)，繼續把往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉勞動(dòng)者、退役士兵等納入年度招生計劃，引導他們接受中等職業(yè)教育。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當地接受高中階段教育的政策措施。

（六）嚴格規范招生行為和辦學(xué)秩序。

1.實(shí)行按計劃招生。各校要嚴格執行經(jīng)核定的年度招生計劃和規定錄取新生，不得未經(jīng)批準擅自追加計劃招生、超計劃招生、減計劃招生和無(wú)計劃招生，嚴禁擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。

2.嚴格招生范圍。示范性普通高中的招生應主要面向本市的生源。經(jīng)市教育局同意并在考生本人自愿情況下，示范性普通高中正式錄取了本市以外的考生，學(xué)校要在當年9月20日前將考生姓名、原畢業(yè)初中及中考成績(jì)等列表造冊，報市教育局匯總后于當年9月底前分別報送考生原所在地的市教育局和自治區教育廳基教處。

3.實(shí)行陽(yáng)光招生。各中等職業(yè)學(xué)校要嚴格招生紀律，面向社會(huì )公開(kāi)承諾誠信招生、陽(yáng)光招生，規范招生簡(jiǎn)章，不以虛假宣傳和欺騙手段進(jìn)行招生，杜絕濫發(fā)錄取通知書(shū)等招生亂象。嚴禁中等職業(yè)學(xué)校與未經(jīng)市教育局批準的、不具備辦學(xué)條件的各類(lèi)辦學(xué)機構開(kāi)展委托招生或委托開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

4.加強學(xué)籍管理。各地各校要如實(shí)進(jìn)行高中階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍注冊，切實(shí)維護學(xué)校和學(xué)生的合法權益。中等職業(yè)學(xué)校要應用全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統做好與中小學(xué)生學(xué)籍信息接續工作。要完善學(xué)生學(xué)籍電子注冊等制度，特別要加強對中等職業(yè)學(xué)校中高職貫通辦學(xué)、城鄉聯(lián)合辦學(xué)、非全日制學(xué)生的招生錄取管理，防止出現雙重學(xué)籍、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假的現象，不得為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)招生，計入學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校招生人數，不能作為另一合作學(xué)校招生人數重復統計。

（七）統籌做好教育資源配置。

各縣（市、區）要積極適應新型城鎮化、實(shí)現教育現代化、實(shí)施鄉村振興戰略發(fā)展需要，依據轄區內城鄉人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢，合理規劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設，保障足額學(xué)位供給。各縣（市、區）要按照國家和自治區要求，認真落實(shí)普通高中消除大班額專(zhuān)項規劃，普通高中起始年級應按照不超過(guò)國家規定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計劃，合理分流學(xué)生，逐步消除普通高中大班額問(wèn)題。

五、保障措施

初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生工作，應當通過(guò)制度來(lái)體現公平、公正、公開(kāi)，實(shí)行嚴格而科學(xué)的公示、誠信、監控評估等制度，規范程序，公開(kāi)過(guò)程，杜絕腐敗現象。

（一）公示制度。各縣（市、區）要向社會(huì )公示中考與高中階段招生實(shí)施方案，及時(shí)公布考試科目和時(shí)間安排；高中階段學(xué)校應向考生公示辦學(xué)條件、招生計劃、收費項目和標準、報名條件、報名的起止時(shí)間、新生錄取名單等。

（二）誠信制度。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價(jià)、招收保送生、特長(cháng)生等招生錄取工作的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。

（三）監控制度。要建立由人大代表、政協(xié)委員、糾風(fēng)辦、監察局、新聞媒體等相關(guān)人員組成的監督隊伍，對考試招生工作進(jìn)行全程監督，同時(shí)采取相應措施，加強社會(huì )監督。各級教育行政部門(mén)要對考試招生工作實(shí)施全程監控，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，對在招生工作中有違規違紀行為的學(xué)校領(lǐng)導或工作人員，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴肅處理。

（四）評估制度。市教育局組織對各有關(guān)工作進(jìn)行督導評估。督導評估重點(diǎn)內容包括：命題質(zhì)量及評卷質(zhì)量；學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)；招生錄取及組織保障；考風(fēng)、考紀及中考質(zhì)量分析；落實(shí)普職招生規模大體相當情況。凡落實(shí)國家、自治區有關(guān)政策不力，工作嚴重滯后的地方和學(xué)校，將予以全市通報批評。

 

附件：1.崇左市2019年高中階段招生任務(wù)表

      2.崇左市2019年教育精準脫貧專(zhuān)項行動(dòng)招生計劃表

      3.2019年崇左市中考體育與健康測試方案

      4.2019年崇左市中考物理化學(xué)實(shí)驗操作測評方案

2019崇左中考政策方案

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